Μια από τις σημαντικότερες θεσμικές συζητήσεις των τελευταίων ετών για το μέλλον της Αυτοδιοίκησης βρίσκεται σε εξέλιξη στη Βουλή, με τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης να ανοίγει τον δρόμο για αλλαγές που ενδέχεται να επαναπροσδιορίσουν τον ρόλο των Περιφερειών στη διοικητική λειτουργία της χώρας.
Στο επίκεντρο της συζήτησης βρέθηκε η παρέμβαση του Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου και Προέδρου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), Γιώργου Χατζημάρκου, ο οποίος χαρακτήρισε τη διαδικασία ως μια ιστορική ευκαιρία για τον δεύτερο βαθμό αυτοδιοίκησης, υπογραμμίζοντας ότι οι Περιφέρειες διεκδικούν πλέον τον δικό τους διακριτό θεσμικό και διοικητικό ρόλο.
Όπως ανέφερε, δεκαέξι χρόνια μετά τη δημιουργία του σημερινού μοντέλου Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης, οι Περιφέρειες εξακολουθούν να λειτουργούν χωρίς έναν αυτόνομο και ολοκληρωμένο καταστατικό χάρτη που να καθορίζει με σαφήνεια τις αρμοδιότητες, τις ευθύνες και τις δυνατότητές τους. Η συζήτηση για τον νέο Κώδικα θεωρείται από την πλευρά των Περιφερειών ένα καθοριστικό βήμα για τη θεσμική τους ωρίμανση.
Κατά την τοποθέτησή του στη Διαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης της Βουλής, ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ μετέφερε τη κοινή θέση όλων των Περιφερειών της χώρας, τονίζοντας ότι η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση δεν πρέπει να περιοριστεί σε διοικητικές βελτιώσεις, αλλά να αποτελέσει την αφετηρία μιας βαθύτερης αλλαγής στον τρόπο άσκησης της δημόσιας διοίκησης.
Σύμφωνα με τον κ. Χατζημάρκο, η χώρα καλείται να εγκαταλείψει σταδιακά το μοντέλο της υπερσυγκεντρωτικής διοίκησης και να περάσει σε ένα σύστημα πραγματικής Περιφερειακής Διακυβέρνησης, όπου οι τοπικές και περιφερειακές αρχές θα διαθέτουν περισσότερες αρμοδιότητες, μεγαλύτερη ευθύνη και τα απαραίτητα εργαλεία για να ανταποκρίνονται αποτελεσματικότερα στις ανάγκες των πολιτών.
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στο γεγονός ότι οι Περιφέρειες δεν ζητούν απλώς περισσότερες εξουσίες, αλλά τη δυνατότητα να αναλάβουν ουσιαστική ευθύνη για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση πολιτικών που αφορούν άμεσα την καθημερινότητα των τοπικών κοινωνιών.
Όπως σημείωσε χαρακτηριστικά, το πραγματικό διακύβευμα δεν είναι η ενίσχυση των θεσμών για λόγους διοικητικής ισορροπίας, αλλά η δημιουργία ενός κράτους πιο ευέλικτου, πιο αποτελεσματικού και πιο κοντά στον πολίτη.
Η συζήτηση για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης αναμένεται να συνεχιστεί το επόμενο διάστημα, με το ενδιαφέρον να επικεντρώνεται στις τελικές ρυθμίσεις που θα καθορίσουν τον βαθμό αποκέντρωσης της διοίκησης και τον ρόλο που θα διαδραματίσουν οι Περιφέρειες στη νέα εποχή της αυτοδιοίκησης.
Για τις Περιφέρειες της χώρας, και ιδιαίτερα για τις νησιωτικές περιοχές που αντιμετωπίζουν σύνθετες αναπτυξιακές και κοινωνικές προκλήσεις, η μεταρρύθμιση αυτή θεωρείται κρίσιμη. Το αποτέλεσμα της διαδικασίας θα κρίνει σε μεγάλο βαθμό εάν η Αυτοδιοίκηση θα αποκτήσει τα εργαλεία που απαιτούνται για να ανταποκριθεί στις σύγχρονες ανάγκες των πολιτών και να συμβάλει ουσιαστικά στην περιφερειακή ανάπτυξη της χώρας.
Ο περιφερειάρχης και πρόεδρος της ΕΝΠΕ Γιώργος Χατζημάρκος στην ανάρτηση του αναφέρει τα εξής:
Καλημέρα.
Η συζήτηση στην Διαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης της Βουλής για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, για κάποιους είναι το τέλος μίας διαδρομής, για εμάς είναι η αφετηρία μίας μεγάλης αλλαγής.
Ο δεύτερος βαθμός αυτοδιοίκησης λειτουργεί εδώ και 16 ολόκληρα χρόνια χωρίς δικό του διακριτό διοικητικό πλαίσιο. Επιτέλους οι Περιφέρειες αποκτούν τον καταστατικό τους χάρτη. Μετέφερα στους εκπροσώπους του Κοινοβουλίου την κοινή, καθαρή θέση όλων των Περιφερειών της χώρας, ότι αυτή η ιστορική τομή δεν πρέπει να χαθεί. Πρέπει να γίνει και το καθοριστικό, επόμενο, βήμα για να περάσουμε οριστικά από την μικροδιοίκηση στην πραγματική Περιφερειακή Διακυβέρνηση. Μια συζήτηση που έπρεπε να είχε γίνει εδώ και χρόνια, με πρωτοβουλία του Υπουργού Εσωτερικών, ανοίγει. Ζητάμε περισσότερη ευθύνη και την πραγματική δυνατότητα να την υπηρετήσουμε. Διότι, στο τέλος, το ερώτημα δεν είναι αν θα ενισχυθούν οι Περιφέρειες αλλά αν θα αποκτήσει ο πολίτης ένα κράτος πιο σύγχρονο, πιο αποτελεσματικό, πιο κοντά του.
newsroom:aegeanlive.gr
